一、项目介绍

小黃村座落在貴州省从江县的大山之中，居住着3000多侗族村民，是贵州侗族大歌的发源地，该村的侗族大歌曾多次荣获国际国内合唱金奖，是贵州省著名旅游景区，也是中欧环境治理合作项目的基线调查点。如何帮助当地政府、企业和村民提升生态文明意识和加强法律教育，最终达到利益各方共建美丽村庄，是中欧环保治理合作项目在贵州省所选择的一个工作示范点。

2013年2月接侗族村民举报小黄村旁的矿山污染后，本中心派人前往该村调查，见到大量矿渣倾倒在农田里，受锰矿采矿废水污染，近200亩农田减产甚至绝收。中心派遣人员在小黄村调查时发现，当地村民有环境维权的诉求，却不懂得如何保护社区环境。由于没有垃圾处理场地，村民将大量生活垃圾随意倾倒在村内的河流里，随处可见的垃圾不仅影响村容村貌，在取得从江县、乡两级政府的支持后，我们在该村召开村两委和寨老会议，决定采取村民自治，自已动手改变脏乱差现状，并通过〝鼓楼议事〞的侗族传统方式，倡导村民共同保护环境，还在村里发动村民，经民政部门审批后，成立了侗族******个村民环保NGO——小黄村民自治生态文明建设协会。

二、项目开展过程 

(1)2013年2月16-17日，贵阳公众环境教育中心调查组，前往贵州省从江县高增乡小黄村，就当地侗族群众举报登阳锰业有限公司造成河流污染展开实地调查。

调查组采用入户调查和到锰矿实地调查两种方式进行。调查组在锰矿现场看到；登阳锰矿在探矿过程中破坏了地下水系统，造成矿区因地下水位下降部分农田缺水不能种植水稻。加上对掘进过程中产生的渗漏水只进行简单的三级沉淀处理，大量〝黄色泥浆水〞随水渠流入农田造成减产和绝收，同时还污染了当地河流。

除锰矿污染以外，许多小黄村民将大量生活垃圾傾倒入河床中也是河流污染的原因之一。

贵阳公众环境教育中心将根据调查结果，尽快与当地政府对接，配合当地政府与当地利益各方共同制定锰矿整改措施和乡规民约，约束当地村民的环境卫生行为，提升村民、企业、当地政府的生态文明意识，为下一步的〝能力提升〞项目实施打下基础。

图一、从碴堆中渗出的废水。

图二、小黄村内的生活污染。

图三、被污染的小河。

（2） 2013年3月21-23日，本中心及专家前往小黄村，帮助小黃村民成立环保ＮＧ０、宣传垃圾分类、改变村容村貌并联系企业赞助该村一辆垃圾运输汽车。

图一、通过“鼓楼议事〞的侗族传统方式，倡导村民共同保护环境。

图二、在村两委的带领下，小黄村全体环保志愿者下河清理垃圾。

（3）2013年7月5-7日，本中心12名志愿者前往从江县小黄村，帮助该村农民环境维权，同时决定派专家帮助登阳锰矿建设污水处理厂，从根本上解决小黄村的污染问题。

图一、中心主任黄成德、专家及矿山人员正在看污水处理图纸。

（4）2014年元旦，本中心及中国水安全项目组成员前往小黃村调研并商讨全年工作计划。在商讨后，本中心及中国水安全项目组成员与村民们共同决定，采用侗族文化传承方式，用侗族大歌宣传环保，发动全体村民共同参与环境整治。

图一、中心主任黄成德与村民在鼓楼讨论。

（5）2014年春节，全村24支歌队近千男女老少唱响侗族环保大歌。

（6）2014年2月23至25日，中心和上海环境院的专家一起，在从江小黄村指导村民垃圾分类，找寻适合垃圾填埋的场所。

（7）2014年4月10日下午，一场针对小黄村及农村垃圾治理问题的研讨会在北京中国固废网举行，上海、北京等多名知名垃圾处理专家张益、刘阳生、祝超伟、薛涛、黄小山、黄成德及热心企业代表等齐聚一堂，为小黄村及我国广大农村的垃圾问题出谋划策。

图一、各位专家代表齐聚一堂。

图二、大会现场。

图三、各位专家留影。

（8）2014年6月24-25日。中欧环境治理合作贵州项目专题片在中欧环境治理合作项目的基线调查点、贵州省著名旅游景区——从江县高增乡侗族聚居地小黄村进行采访录制。

图一：中心工作人员带领记者到达小黄村进行采访。

图二、中欧环境治理合作贵州项目专题片在小黄采访录制。

图三、中欧环境治理合作贵州项目专题片在小黄采访录制。

图四、中欧环境治理合作贵州项目专题片在小黄采访录制。

图五、小黄村里的孩子在村里进行清洁。

图六、对采访进行座谈。

三、项目目前取得的成果

自2013年2月以来，在贵阳公众环境教育中心主任黄成德的影响之下，小黄村采取了一系列措施，明显加大了环境卫生整治力度，着力打造生态、文明、美丽、整洁、富裕、和谐的“美丽乡村”。成立了“小黄村民生态文明建设自治协会”，招募卫生整治志愿者70多人，每天开展一小时志愿服务活动；建立了健全卫生整治保洁管理制度，对不文明行为实行严管重罚；积极探索生活垃圾“户清收、村清运”的运行管理模式。