2014年贵阳公众环境教育中心工作总结

   2014年贵阳公众环境教育中心围绕“生态文明建设”开展了六个方面的工作，分别是公众参与环保第三方监督、环境公益诉讼、环境教育、生态考察、国际合作项目、城乡垃圾考察及处理。

一、公众参与环保第三方监督2014年工作总结

1、贵州广铝铝业公司第三方监督

    自中心与广铝签订《委托环保公益机构第三方独立监督协议书》以来，中心向生态局提交了6份监督报告，每月将广铝及广铝周边企业的监督情况汇总递交生态局，以便生态局能及时掌握广铝及广铝周边企业的情况。

在生态局、中心、企业和当地监督员共同努力下，促进了广铝原料破碎噪音问题的整改，预防了赤泥管道堵塞检修赤泥外漏污染环境，监督了广铝热电烟气增设脱硝设备、赤泥堆场防渗膜的覆盖、原料破碎噪音等整改过程，督促了国华磨料厂外道路积水整改、西南水泥厂厂区门口扬尘整改等。许多企业的环境保护意识逐渐提高，配合生态局合力保护环境。

2、三联乳业卫城奶牛场第三方环境监督

    依据《三联乳业八千头现代规模化牧场项目环境影响报告书》和贵阳公众环境教育中心与三联乳业卫城奶牛场签订的监督协议。中心派驻工作人员对三联长期监督，并在三联公司周边发展两名农民监督员，实时监督汇报三联周边的环境问题。目前中心与生态局一起召开了两次现场办公会，向生态局提交了6份监督报告。

    本年度工作从实地摸底调查开始，理清了奶牛场臭气，牛粪，污水这三个主要污染产生的源头和对周围环境的影响。随后，就特别亟待处理的污水外排环境造成破坏的现状，在清镇生态局的协助下，与企业一起分析问题，寻找解决途径，计划到达一个阶段目标：切实做到雨污分流，奶牛场不再向环境排放污水。截止12月11日，工作进展到专业的环保公司已经拟出了整改的初步方案，企业的具体实施措施还未拿出。本中心作为第三方会认真跟进，配合企业落实整改方案，尽早完成雨污分流，污水不外排这个阶段目标。

3、“时光贵州”第三方监督

    2014年8月18、19日受清镇市政府委托对“时光贵州”环保设施进行调查。2014年9月23日本中心参加清镇“时光贵州”项目环保设施建设及运行专家咨询会。2014年11月1日本中心与“时光贵州”签订共同创建环境友好型企业委托书协议，本月内将正式启动。

4、顺海村环城林带第三方监督

    顺海村环城林带生态修复第三方监督，从2013年11月8日至2014年1月8日，贵阳公众环境教育中心由15名环保志愿者、记者和林业专家组成的监督组，对顺海村大坡2号和4号地块所实施的生态修复工程共进行12次现场监督和专家指导。 2014年1月7日，专家与监督员初步验收4号林地植树情况。2014年3月17日，2号地块如期开始植树。至2014年年底验收存活率，本中心将继续实施全面监督。根据现场监督和专家评估，本中心认为修复工程达到承诺书所订的工期及质量要求。

二、环境公益诉讼

    2014年5月15日配合清镇市政府三联动，起诉贵安新区三家陶瓷企业，分别是清镇红枫陶瓷有限公司、清镇吉利陶瓷有限公司、清镇市百隆陶瓷有限公司。

根据清镇市人民法院（2014）环保民初字第四号《民事调解书》的要求，按照楚天环保有限公司针对三家企业的环境治理承诺书，贵阳市生态文明基金会委托本中心对三家企业整改进行监督，期限为2014年11月10日至2015年11月9日。至2014年12月12日，已做出清镇红枫陶瓷有限公司等三家企业环境治理监督方案。

三、环境教育

1、2014年3月20日，黄成德前往贵阳学院进行环保讲座，主题为《生态环境保护与学生社团介入》。

2、2014年3月22日与清镇市生态局联合举办爱鸟日活动。

3、2014年6月1日至2014年11月10日，本中心完成贵阳市政府购买社会服务“法律宣讲进社区”两期培训。项目内容分为前期对三家企业公益诉讼、后期举办两次宣传教育活动两个部分，活动地点为清镇市中八农场红枫工业区、清镇市站街镇。活动主要内容包括：为企业工人和社区居民提供法律帮助，以贵安新区三家陶瓷厂为被告，提起三个环境公益民事诉讼案件，通过环境公益诉讼惩治污染；两次聘请环保专家对约60余名环保志愿者和社区周边居民进行环境保护专业知识培训；举办两次活动图展、发放环保宣传资料；利用新闻媒体宣传，扩大对污染行为的惩治效果、对环境保护意识的提升效果等。

四、生态环境考察及环境污染调查

1、2014年3月6日本中心前往凯里平路河、泡木河开展污染调查。通过调查得出采矿形成的废水是造成河流污染的直接原因；

2、2014年5月6日本中心配合市森林公安百花湖巡查；

3、2014年5月14日本中心代表前往乌当区滨河路考察生态破坏情况；

4、2014年5月28日本中心前往贵安新区污染企业调查，主要为清镇市的三家陶瓷厂；

5、2014年7月30日至8月7日本中心代表黄成德完成金沙江、明永冰川、澜沧江、大渡河中游考察；

6、2014年9日10日本中心开展百花湖污水处理设施运行调查；

7、2014年9月11日，应花溪区生态局邀请，本中心对贵州大学二期工程污染花溪河展开调查。

8、2014年9月27日本中心组织志愿者巡查红枫湖；

9、2014年10月20日至11月18日本中心代表黄成德完成三江源、怒江源、三江并流区年度考察。

五、国际合作项目

    “中欧环境治理项目——贵州项目”2012年11月15日在贵阳签约并正式启动，为期两年。此项目共分基线调查、意识提升、能力建设和政策建议共4个子项目，用两年完成。目标是推动公众运用环境司法手段，维护自身环境权益，提高贵州环境治理水平，在中国其他省份和中央政府层面能够巩固推广项目成果，为中国政策制定提供实施基础。本中心参与全部项目。

    2014年4月2日至3日，在贵阳市贵州民族大酒店召开由中华环保联合会、贵州省环境保护国际合作中心、贵阳公众环境教育中心、欧盟和瑞典环科院联合举办”环境损害评估与赔偿实践及政策建议研讨会暨EGP-贵州项目利益相关方工作会”。

    2014年12月2至3日，在贵阳市贵州民族大酒店召开由中华环保联合会、贵州省环境保护国际合作中心、贵阳公众环境教育中心、欧盟和瑞典环科院联合举办“环境损害评估实例研讨会”，共同探讨了损害评估的技术与法律标准。

六、城乡垃圾考察及处理

1、2014年5月1日中心代表黄成德前往三都、从江，对乡村垃圾处理及生态环境进行考察；

2、2014年5月18日参观考察广东南海垃圾焚烧厂；

3、2014年5月19日考察广州兴半垃圾填埋场和李坑垃圾焚烧厂；

4、2014年8月20日，本中心调查百花湖入湖处河流以及清镇朱家河污水处理厂的污染情况；

5、2014年8月23、24日，本中心对红枫湖上游的羊昌河以及沿湖周边的村寨进行巡查，主要调查河流污染及沿湖村寨垃圾清运情况。

6、“小黄村”项目

（1）2014年2月25中心和上海环境院的专家一起，在从江小黄村指导村民垃圾分类，找寻适合垃圾填埋的场所。

（2）2014年4月10日本中心主任黄成德在北京中国固废网召开小黄村项目座谈会。

附录：中心获奖情况

1、中心主任黄成德获“五星”志愿者称号；

2、获贵阳市“绿丝带”五星级志愿者